Ликвидация недействующего юридического лица: проблемы восстановления прав кредиторов и иных лиц

Что делать, когда вашего должника ликвидировали как недействующее юридического лицо по решению ФНС?

Этот вопрос правоприменительной практики все чаще можно увидеть на страницах решений Арбитражных судов. Судебная практика в таких случаях однозначна: налоговые органы поступают правомерно ликвидирую недействующие юридические лица при наличии 2 признаком: отсутствие подачи налоговой отчетности в течении 12 месяцев и отсутствие движения денежных средств хотя бы по одному расчетному счету организации в течении тех же 12 месяцев.

Но не является ли бесспорная ликвидация злоупотреблением правами кредиторов и иных лиц чьи права и интересы нарушены ликвидацией? Суды отвечают и на этот вопрос: кредиторы и иные лица вправе обратится с заявлением в ФНС о запрете такой ликвидации в течении 3 месяцев после опубликования сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации».

Что остается кредитору, который узнал о ликвидации должника по истечении 3 месяцев?

Увы, на этот вопрос правопримененительная практика молчит.

У кредитора есть маленький шанс обратится с заявлением о признании незаконными действий Федеральной налоговой службы по исключению должника из ЕГРЮЛ, о признании недействительным решение Федеральной налоговой службы об исключении должника и применения последствий недействительности в виде восстановления юридического лица.

В этом механизме есть одно большое «НО».

В российском законодательстве не предусмотрено порядка возвращения имущества ликвидированного юридического лица.

Тем не менее, в судебной практике способ восстановления нарушенных прав кредиторов и заинтересованных лиц путем признания недействительным действий налоговых органов по ликвидации недействующего юридического лица широко распространен до 2014 года:

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.04.2014 года №Ф04-3356/14 по делу №А75-7621/2013;

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2014 года №15АП-20858/13;

Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 10.12.2012 по делу N А82-12968/2011, от 06.08.2012 по делу N А43-28116/2010;

Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2012 по делу N А41-42548/11;

Постановление ФАС Центрального округа от 27.07.2012 по делу N А14-10974/2011;

Постановление ФАС Уральского округа от 15.09.2010 N Ф09-6543/10-С4;

Постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11, от 25.09.2012 N 3942/12.

С 2015 года практика неумолима: отказ в требованиях о недействительности ликвидации.

Суды даже игнорируют желание Кредитора или заинтересованных лиц погасить задолженности по налогам и сборам ликвидированного юридического лица в случаи восстановления его в правах.

Хотя, как указал Конституционный суд РФ, решение налогового органа о ликвидации юридического лица направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым — на обеспечение стабильности гражданского оборота (постановление КС РФ от 06.12.2011 № 26-П).

Таким образом можно сделать лишь одни вывод, что государство не заинтересованно в восстановлении прав кредиторов и заинтересованных лиц при формальном соблюдении административного порядка ликвидации.

Автор: Кунцевич Артем.